阜阳市委书记于勇：把生态环境作为立足点增长点竞争点

阜阳快讯

　　据阜阳新闻网报道，9月27日，阜阳市环境保护工作电视电话会议召开，贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神，按照市第五次党代会的安排部署，全面推进国家级园林城市、森林城市和环保模范城市建设，加快绿色崛起步伐，为打造碧水蓝天、宜居宜业的大美阜阳提供有力支撑。市委书记于勇出席会议并讲话，市长李平主持会议，市领导刘立兵、王改林、梁栋，市政府秘书长王显义出席会议。

　　于勇指出，当前，从国际到国内，从中央到地方，从领导干部到普通老百姓(603883,股吧)，对环境保护工作的重视和关注程度都前所未有，环境保护问题已成为全社会关注的焦点问题。十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，首次把生态文明建设提升到“五位一体”总体布局的高度，重视程度、推进力度、实践深度前所未有。过去老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼环保”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”，对与自身息息相关的环境问题越来越关切。刚刚闭幕的市第五次党代会，将人居环境更加优美作为未来五年的奋斗目标之一，明确提出坚持生态立市、绿色崛起，打造碧水蓝天、宜居宜业的大美阜阳，大美阜阳最基础的底线就是环境保护。

　　于勇强调，我们必须以对阜阳长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，谋全局、凝共识，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，真正把生态环境作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点。作为第一立足点，就是在推进经济社会发展中，考虑问题首先要考虑环保不环保、绿色不绿色，在保护中发展、在发展中保护；作为第一增长点，例如对现代农业而言，越是绿色、环保的农业就越高效，各级要真正树立“绿水青山就是金山银山”的观念，统筹处理好经济发展与环境保护的关系；作为第一竞争点，就要认识到哪里生态环境好哪里就有竞争力，在绿色发展道路上奋力崛起。

　　于勇要求，要抓重点、带全面，着力打造碧水蓝天、宜居宜业的大美阜阳。要落实绿色发展理念，加快构建完善的环保体系。我们一定要从实现全市经济社会全面协调可持续发展的高度出发，坚持“生态立市、绿色崛起”，正确处理经济与生态、当前与长远的关系，打破简单对立的思维束缚，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要大力推进生态经济示范区建设，加快泉河生态经济示范带建设和沿淮适应性农业发展，推动淮河流域综合治理和绿色发展，当前尤其是要抓紧谋划实施，加快推进中原靓丽绿城、皖北魅力水城建设，依托沿淮濛洼大面积生态湿地，建设阜城至淮河半小时快速通道，打造滨淮生态大花园，依托颍州西湖推进湖城一体化，打造“最忆是西湖”；要大力推进环境保护法治建设，把实施绿色崛起战略的具体实践作为地方立法的基础，形成一套完整的生态法治体系；要大力推进环境保护机制建设，加快建立合理有效的生态补偿制度，建立健全“排污者付费、治污者赚钱”的利益导向机制，进一步放开环保基础设施建设与运营市场。

　　于勇强调，要促进产业转型升级，大力推进绿色低碳循环发展。当前，阜阳市正处于工业化、城市化加速发展的重要阶段，传统高消耗、高污染、低效益的经济增长方式，资源难以支撑，环境难以承受，群众难以满意。当务之急是加快转变发展方式，率先走出科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的经济发展路子。要下决心取缔、淘汰、改造一批污染重、能耗高的企业，围绕阜阳最大的比较优势“农”，坚持宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜游则游，大力发展休闲农业、适应性农业等生态高效农业；落实创新发展理念，把创新作为缩短与发达地区差距的最有效捷径，树立互联网思维，推进大数据、云计算等新一代信息技术与传统制造业深度融合，大力实施战略性新兴产业发展和传统产业提升工程；依托广阔的市场空间，坚持以市场换项目、以资源换项目，在外地企业进入阜阳市场时引导他们在阜投资办厂；充分运用国家对贫困地区、中西部地区的支持政策，谋划争取一批重点项目，扶持相关产业和企业。

　　于勇要求，要深入推进三大行动，着力提升环境污染治理水平。要坚持以大气、水、土壤、噪音等污染防治为重点，优先解决群众身边看得见、摸得着的突出环境问题。要进一步加大大气环境整治，当前尤其是要切实抓好秸秆禁烧，关停整改燃煤小锅炉，实施餐饮油烟治理专项整治，加强机动车排气污染防治，加强对拆迁工地、建筑工地的管理；要进一步加大水污染整治，在加快推进阜城水系综合治理等重点工程项目的同时，加大对污水乱排乱放行为的整治力度，对不能达标排放或直接外排的，该截污的截污、该处罚的处罚；要进一步加大土壤污染整治，加强对农田特别是基本农田的生态保护。

　　于勇强调，要深入推进环保公共能力建设，打造过硬的环保队伍和公共设施。加强县、乡镇污水处理厂、垃圾发电厂、秸秆发电厂建设，加大对环保平台和检测能力建设的投入，打造一批敢于管理、善于管理、严于管理的环保队伍；要深化城乡环境综合整治，打造宜居宜业人居环境，保证工作不松、标准不降、力度不减，让全市城乡面貌实现更加明显的改观。

　　于勇要求，要聚合力、强保障，确保环境保护各项任务落到实处。要加强领导、落实责任，各级党委政府要认真履行“党政同责”，党政主要负责同志要充分发挥带头作用，亲自抓、负总责；要广泛动员、凝聚力量，突出人人参与、人人管理、人人监督，引导群众从我做起、从现在做起保护环境，鼓励社会对生态环境进行自我管理，动员群众举报环境违法行为；要统一指挥、建立制度，在环境保护委员会的统一指挥下开展工作，进一步完善领导体制和工作机制，形成全市上下、社会各界同频共振、齐心协力抓好环境保护工作的强大合力。

　　于勇强调，新环保法实行后，国家采取了史上最严厉的环保措施。近期，省委还将对阜阳市进行环保督察。为此，我们一定要以此次督查为契机，切实加大督查力度，全面开展拉网式、地毯式排查，坚决做到不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不销号不放过。坚持问题导向，全面排查问题，消除环境安全隐患，切实改善环境质量。将“督企”与“督政”相结合，对检查中发现的问题，及时下发整改通知单，明确整改任务和责任人，挂牌督办，限期整改。加大执法力度，对各类环境违法行为“零容忍”，动真碰硬，该改的改、该关的关、该停的停、该扒的扒、该罚的罚，能用哪些措施就用哪些措施，让违法者闻风丧胆、无路可逃。严格考核问责，对行动迟缓、措施不力、消极应付、履职缺位的，严肃追究责任。

　　李平主持会议时要求，全市各级各部门要认真学习领会贯彻这次会议精神，广泛发动，迅速掀起环境保护热潮，思想统一要到位、任务细化要到位、责任落实要到位；要立足当前，认真抓好整改工作，重点抓好大气污染防治、水污染治理、城乡环境整治、环保案件查处和环保工程建设，加大执法力度，确保各项整改工作都落到实处。

　　李平要求，要放眼未来，科学谋划长远大计，坚持科学发展的眼光抓环保工作，坚持环保工程要同步规划、同步设计、同步建设、同步使用，坚持“系统规划、配套完善、资源共享、管护统一”的原则进行综合治理，坚持按法办事，依法管理；要强化责任，切实形成合力，强化党委、政府责任，各级党委政府要认真履责、严格问责，硬化执法部门责任，执法部门要敢抓敢管、严抓严管，细化企业责任，具体化社会责任，形成个个参与、人人有责的新局面，推动阜阳环境保护工作再上新台阶。

　　副市长梁栋安排部署了当前环保重点工作。