阜阳为流动摊点划定疏导点 集中经营

阜阳快讯

　　流动摊点将有“家”了。近日出台的《阜阳市城区流动摊点综合治理试点实施方案》，提出将流动摊点迁至城区各疏导点集中经营。此项工作，将在颍州区鼓楼办事处等四个办事处首批试点。

为流动摊点划定疏导点
集中经营

     “对流动摊点完全采取‘堵’的管理办法，难收到较好的效果。”市城管执法局有关人士表示，过去，他们曾集中人力、物力对流动摊点进行突击整治，取得短期效果，但流动摊点占道经营问题易反复，而且易引起管理者与被管理者的对立与纠纷。

      按照《实施方案》，我市将在阜城合理规划布局流动摊点疏导点，既方便群众生活，又不得妨碍交通和影响市容。

　　疏导点的范围是，市区建成区范围内城市次干道周边、小街小巷、公共场地、闲置空地、已建成未竣工使用的路段和已建成入住但生活设施未配套到位的住宅小区周边等。但是，禁止在人民路、颍州路等城市主干道，飞机场、火车站、汽车站等繁华窗口地段和学校周边设置流动摊点疏导点。凡因城市建设、道路改造等情况需要取缔疏导点的，经营者必须无条件服从。

合理收费
用于疏导点建设及日常管理

      《实施方案》明确，根据就地发展和集中管理的需求，在不影响安全、交通、市容等情况下，由辖区政府在流动摊点疏导点的选择范围内临时指定一定区域、时段供流动摊点有偿摆放。各区城区街道办事处是其辖区流动摊点综合治理的主体单位、责任单位。收费实行一费制，具体标准由物价部门按有关规定核定，由街道办事处统一收取，为政府非财政收入，全额缴入财政专用账户，用于疏导点建设、环境卫生保洁、日常管理等。其他任何单位和个人，不得向疏导点摊点收取任何费用。

      为了解决特殊群体的困难，摊位设置优先照顾本地残疾、低保、下岗等特殊群体，并减免相应的费用。

      辖区街道办事处要建立专职管理队伍，及时发现、制止疏导点以外乱设摊点行为。对不听劝阻的，及时报告城市管理、卫生、食品药品监督等执法部门并配合处理。引导群众自治，每个疏导点都要明确一名自治负责人，进行自治管理，协助职能部门维持市容环境秩序。

     《实施方案》明确，要文明执法，对流动摊点治理坚持处罚与教育相结合原则，严格按照“一宣传、二服务、三管理、四劝导、五告知、六处罚”的程序。违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，不予行政处罚。

将在四个办事处首批试点

      实施方案》明确，颍州区鼓楼街道办事处、颍泉区中市街道办事处、颍东区河东街道办事处、市开发区京九街道办事处作为首批试点单位，先行试点流动摊点综合治理。

      10月8日至10月20日，试点街道将对辖区内流动摊点情况进行调查，对流动摊贩进行分类建档，并制定工作方案；10月21日至11月10日，对试点街道范围内的摊点疏导点周边环境进行整治，满足设置所需条件 ；对摊车（货架）样式、规格尺寸、总体色彩进行统一设计；对登记建档流动摊点的情况进行确认，符合条件的允许其在摊点疏导点内经营，不符合条件的不得准入；11月11日至11月31日，结合当地实际，灵活设置疏导点；摊主与相关街道签订承诺书，      承诺做好食品安全、卫生保洁等工作，不销售假冒伪劣商品，不销售盗版音像制品、非法出版物，不使用高音喇叭或其他扩音设备；各试点属地加强日常管理；12月份，对各试点疏导点进行考核验收，并向全市推广。 （颍州晚报）